Кавказ в зарубежных СМИ
Radio Liberty 02.06.2009
ПУТЕВОДИТЕЛЬ ДЛЯ ЦЕНИТЕЛЯ
ПО СВЕТОТЕНЯМ КАВКАЗСКОЙ ПОЛИТИКИ
Аслан Дукаев
Если присмотреться к жуткой темноте, часто встречающейся на картинах Рембрандта, иногда можно разглядеть тени и таинственные фигуры, притаившиеся на заднем плане.
Присмотритесь поближе, и вы начнете узнавать некоторых из них. Поиск ясности посреди нарочитого мрака внезапно выявляет намерение мастера, а вам остается лишь удивляться, насколько обманчивыми могут быть первоначальные впечатления.
Одержимость Рембрандта неясностями и эмоциональной силой темноты ставит его в особое положение в мире изобразительного искусства, но, кроме того, напоминает нам, скромным мирянам, что нечто неясное и наполовину скрытое может временами проливать свет, а не просто раздражать и отвлекать нас.
Те, кто наблюдают за замысловатыми светотенями российской политики, могут воспользоваться опытом поклонников Рембрандта. Так же, как и при просмотре его полотен, никогда не следует игнорировать участки, залитый столь любимым голландскими художниками темно-коричневым цветом. Иногда имеет смысл подсветить темные уголки российского государства свечой, чтобы понять, как работают его внутренние механизмы. А что может быть темнее, чем северокавказский регион России?
Игра в любимчиков
В начале этого года российский президент Дмитрий Медведев посетил без предупреждения Ингушетию, где недавно значительно увеличилось число антиправительственных выступлений. За три месяца до этого российское руководство сменило неэффективного и непопулярного президента республики, кадрового офицера ФСБ Мурата Зязикова, на никому неизвестного полковника армии Юнус-Бека Евкурова.
Поездка была довольно тихой, а Медведев проделал все подходящие моменту па, хотя его стилю исполнения не доставало эмоций. Полуторачасовая встреча с руководством Ингушетии закончилась обещанием примерно 1 миллиарда долларов федеральных субсидий, которые, возможно, обеспечили Медведеву лояльность местных чиновников, про которых нельзя сказать, что они известны своей непогрешимостью.
Однако, когда встреча закончилась, а вертолет президента улетел, один вопрос так и остался без ответа. Если Медведев предпринял такое усилие, чтобы приехать в самый опасный и нестабильный регион страны, почему он не пригласил на встречу лидеров соседних республик?
Сложно утверждать, что президенты Чечни, Дагестана, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии, которые все являются назначенцами бывшего президента Владимира Путина, были унижены специально. Но встреча с одним лишь Евкуровым, которого некоторые считают, возможно, не совсем верно, протеже Медведева, в то время как остальные региональные лидеры находились на расстоянии пары часов езды на машине, может быть интерпретирована подобным образом.
Интрига сгущается, если рассмотреть тот факт, что с момента своего назначения прошлой осенью Евкуров лишь раз получил аудиенцию у премьер-министра Путина, да и та оказалось довольно короткой. Это странно, учитывая тот факт, что в Ингушетии самый высокий уровень безработицы по всей России и самая большая зависимость от федеральных субсидий региональному бюджету. Если верить официальной статистике, экономическая ситуация в республике даже хуже, чем в соседней Чечне после 15 лет конфликта.
Битвы через представителя
Иногда соперничество между различными российскими органами разыгрывается через представителей в регионах, и не всегда это настолько тонко, как в случае с Евкуровым. Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров и методы, используемые им для разбирательств с оппонентами, являются отличным примером.
Когда в 2000 году Путин, бывший в то время президентом России, поставил во главе Чечни бывшего муфтия мятежников, отец Рамзана Ахмад-хаджи Кадырова, стало понятно, что Кадыровым дали гораздо больше власти, чем другие региональные лидеры могли даже мечтать.
Со стороны Путина это был риск. Но это был риск, на который Путин, предположительно не боящийся рисковать, был готов. Позже Путин заявил о своей уверенности в том, что за конфликтом в Чечне стоят некие “темные силы” – и это частично объясняет, почему он решил воспользоваться столь радикальными методами для борьбы с ними.
Семья Кадыровых немедленно начала выстраивать основание для своей власти, создав частную армию, известную в народе как “кадыровцы”, собрав в своих руках ресурсы и денежные средства, необходимые для укрепления власти и разрешения проблем на местном и национальном уровне, и попытавшись подорвать или уничтожить все потенциальные угрозы своей власти.
Военное командование в Чечне было настолько обеспокоено передачей такого объема власти в руки одной семьи, что были созданы альтернативные вооруженные группы, состоящие в основном из этнических чеченцев, но подчиняющиеся Главному разведывательному управлению Министерства обороны.
Самыми известными были батальоны “Восток” и “Запад” – на сегодняшний день практически не существующие – которые находились под командованием Сулима Ямадаева и Саид-Магомеда Какиева. Эти подразделения не только сражались с мятежниками, но и являлись потенциальным противовесом клану Кадыровых.
Политика другими способами
Когда Рамзан Кадыров стал де факто главой Чечни после гибели своего отца от взрыва бомбы в 2004 году, его врагов начали находить мертвыми, сначала в Чечне, а затем и в Москве и за ее пределами. К концу 2007 году Какиева принудили отказаться от командования батальоном “Запад” и принять символический пост заместителя военного комиссара Чечни по военному и патриотическому образованию. С тех пор он держится в тени.
С другой стороны, Ямадаев оказался менее сговорчивым, чем нынче в Чечне принято. Он продолжал публично критиковать Кадырова, но когда в сентябре прошлого года его старший брат Руслан, бывший депутат Госдумы и еще один соперник Кадырова, был убит в центре Москвы, до него, наверное, дошло, что его судьба решена.
Ямадаев бежал из России в декабре, по некоторой информации с помощью своих бывших коллег из ГРУ. Он прятался в ОАЭ, пока небольшой отряд ликвидаторов не разобрался с ним на парковке возле ecn квартиры в Дубаи.
Конечно же, Кадыров утверждает, что он невиновен в этих преступлениях. Но стоит ли ему даже беспокоиться? По крайней мере, сегодня его позиция во главе одного из российских регионов кажется вполне прочной.
Политика – это не только власть, влияние и принятие решений; в ней есть место символам, страстям и восприятию. То, что подразумевается, так же важно, как и то, что произносится вслух. Политика – это игра света и темноты, прямо как на картинах Рембрандта.
The New York Times 16.06.2009 г.
В ХОДЕ ССОРЫ ИЗ-ЗА ФОРМУЛИРОВОК
РОССИЯ НАЛОЖИЛА ВЕТО НА МИССИЮ ООН БЛИЗ ГРУЗИИ
Эллен Барри и Олеся Вартанян
В понедельник Россия наложила вето на продление полномочий наблюдательной миссии ООН в Абхазии. Причина – в разногласиях из-за статуса этой территории, пишут корреспонденты Эллен Барри и Олеся Вартанян.
Миссия, где работает примерно 130 военных наблюдателей, была создана 16 лет назад для наблюдения за выполнением соглашения о прекращении огня между абхазскими сепаратистами и Грузией, сообщает газета. Отъезд наблюдателей ООН означает, что в зонах конфликта, где разгорелась российско-грузинская война, вообще не останется международных наблюдателей. «Сходное противостояние вынудило ОБСЕ начать сворачивание ее миссии, которая с 1992 года вела мониторинг в Южной Осетии», – отмечает издание.
Россия – единственный член Совета Безопасности ООН, проголосовавший против решения о кратком продлении полномочий миссии в Абхазии. «Руководство Грузии утверждают, что миссия по-прежнему должна называться «Миссией наблюдателей ООН в Грузии». Но Россия и сепаратистские власти утверждают, что не позволят этой структуре остаться, если ее название и мандат не будут изменены, с тем чтобы отражать независимость Абхазии от Грузии», – поясняет газета.
При этом самый свежий доклад об Абхазии генсека ООН Пан Ги-Муна, опубликованный в мае, отличается от предыдущих тем, что в нем не упомянуто, что Абхазия – часть Грузии, а вместо названия «Миссия в Грузии» сказано просто «Миссия». Постпред Грузии в ООН Александр Ломайя заявил по этому поводу, что секретариат ООН поддался на шантаж со стороны России. Генсек возразил, что данные формулировки, на его взгляд, должны устраивать всех членов ООН.
В Тбилиси перед представительством ООН собралось несколько десятков демонстрантов, сообщает газета. Участница манифестации Ада Маршания заявила, что закидает здание яйцами, если ООН посмеет сохранить название, говорящее, что Абхазия не входит в состав Грузии.
Frankfurter Rundschau 23.06.2009 г.
КРОВАВЫЕ БУДНИ
Штефан Шолль
Террор на Северном Кавказе приводит к новым жертвам. В понедельник в результате покушения был серьезно ранен президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. В прошлую пятницу от пуль боевиков погиб экс-министр внутренних дел Ингушетии Башир Аушев. А в начале июня в столице Дагестана Махачкале из снайперской винтовки был застрелен глава МВД республики Адильгерей Магомедтагиров.
Убийства и покушения стали для Северного Кавказа кровавыми буднями, продолжает Штефан Шолль. Взрывы бомб уносят жизни десятков мирных граждан, а федеральные власти неустанно сообщают о задержаниях и ликвидации боевиков. При этом не только правозащитники полагают, что «ликвидированные террористы» на самом деле являются мирными жителями.
В этой связи автор публикации напоминает о таком явлении, типичном особенно для востока кавказского региона, как кровная месть. «Ночь за ночью молодые мужчины выходят на охоту, выслеживая и убивая государственных чиновников, по приказу которых были похищены, убиты или подвергались пыткам их родственники». Кровная месть не щадит ни таких «голубей», как Евкуров, ни «ястребов», каким был Магомедтагиров. Последний отвечал за борьбу с террором в Дагестане, и при этом, как пишет одна из дагестанских газет, отличался непримиримостью только к религиозным экстремистам – остальные представители преступного мира могли с ним договориться.
«Мнимая антитеррористическая борьба отравляет жизнь мирных граждан – милиция арестовывает, избивает и далеких от политики молодых людей – в целях профилактики», – продолжает издание.
Получается замкнутый круг, резюмирует журналист: молодые мусульмане, безработные и сторонники кровной мести верят в справедливость своего дела. Их лидеры подстрекают их, чтобы получать помощь от международных террористических сетей. И все вместе они играют на руку спецслужбам и МВД, которые используют «исламистскую угрозу» для вытягивания средств из Москвы.
The Guardian 23.06.2009 г.
ПОПЫТКА ПОКУШЕНИЯ НА ПРЕЗИДЕНТА ИНГУШЕТИИ
ОБНАЖИЛА ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА
Том Парфитт
Попытка покушения на президента Ингушетии обнажила проблемы региона, истерзанного насилием, нищетой и коррупцией. «Очередное нападение – часть нового всплеска насилия на российском Северном Кавказе, демонстрирующего вопиющую неадекватность усилий Кремля по обузданию исламистских боевиков и распрей между кланами», – пишет корреспондент Том Парфитт.
Вполне возможно, что на Евкурова, а также Магомедтагирова и Газгирееву нападали именно исламисты-экстремисты, полагает автор. «С тех пор как стремление Чечни к независимости потерпело неудачу, повстанцы на всем Северном Кавказе постепенно перешли на позиции радикализма под воздействием нетерпимых ветвей ислама и теперь поставили себе задачу истребления неверных и создания халифата на основе шариата», – говорится в статье.
Однако, по мнению автора, в попытках российских властей разорвать замкнутый круг насилия отсутствует один из ключевых элементов: кнут применяется слишком часто, а пряник почти никогда. «Российские спецслужбы на Северном Кавказе постоянно пытают и убивают безоружных молодых людей, руководствуясь шаткими уликами относительно их связей с повстанцами», – пишет Том Парфитт. Между тем изначальные проблемы, вынуждающие молодежь уходить в горы к повстанцам, почти не решаются.
«В прошлом году я четыре месяца шел пешком по России от Черного моря до Каспийского через северные предгорья Кавказа», – сообщает автор. Местные жители жаловались ему в основном на безработицу, коррупцию, жестокость правоохранительных органов и полное презрение власть имущих к простому народу. Он услышал, что в Чечне из зарплаты бюджетников делают принудительные отчисления в благотворительный фонд, а в Дагестане должности в милиции покупают за деньги.
«Да, денежные вливания, поступающие от конкурирующих мафий или зарубежных экстремистов, преимущественно ближневосточных, помогают повстанческому движению не угаснуть, но тяга к мести подпитывается нищетой и унижениями», – подчеркивает корреспондент The Guardian. «Если Кремль подтасовывает результаты выборов, чтобы его партия получила 99%, какое право он имеет требовать от нас верности?» – спросил один из его собеседников в Ингушетии.
France-Presse 24.06.2009
ИНОВИДЕО: СЛОВНО ТОЛЬКО ЧТО КОНЧИЛАСЬ ВОЙНА
Столица мятежной Южной Осетии Цхинвали. Здесь все хорошо лишь на первый взгляд. 9 месяцев назад Россия и Грузия воевали за этот регион. С тех пор восстановление почти не продвигается. Дома лежат в руинах, улицы разрушены. У Григория Дзасохова все еще нет крыши над головой. Зимой он живет у друзей.
ГРИГОРИЙ ДЗАСОХОВ: Я бы это все разрушил, сломал. Но пока не определились насчет того, что будет разрушено, что построено заново, кто будет ломать и строить. Поэтому мой дом все еще в таком состоянии. Так и стоит пока.
С тех пор, как потеплело, Григорий живет в палатке в своем саду.
На каждую семью полагается компенсация на восстановление в размере порядка 1150 евро, – этих денег не хватит на то, чтобы восстановить жилье.
Пенсионерка Вера Алборова переехала в гараж рядом с разрушенным домом. Семидесятилетняя женщина жалуется, что она не получила всего необходимого.
ВЕРА АЛБОРОВА: Газа нет, газовой плиты нет, холодильника нет, телевизора нет, и даже кроватей не хватает. Мне дали какую-то посуду: четыре тарелки, чайник. А то, что необходимо, этого нету.
Россия обещала выделить на восстановление республики 10 миллиардов рублей. Пока переведены и потрачены только 50 миллионов.
Однако президент не признанной международным сообшеством республики ссылается на масштаб разрушения.
ЭДУАРД КОКОЙТЫ: Я бы не сказал, что это много времени. В первоначальном плане были указаны только объекты, значит, муниципального значения, но не было частного жилья, не было коммуникаций. Ведь водовод и все остальные коммуникации были очень сильно повреждены в ходе грузинской агрессии.
Пропаганда войны продолжается. Югоосетины и русские считают, что за войну и разрушения ответственна Грузия, а Грузия указывает на Россию. Евросоюз и НАТО отказались признать результаты выборов, которые прошли в Южной Осетии в конце мая.
Прошлогодние военные действия держали мир в напряжении совсем недолго. А люди все еще страдают от последствий.
Der Standard 25.06.2009 г.
ГРУЗИЯ: СТРАНА КЛЕТОК И ДУБИНОК
Маркус Бернат
В течение двух последних месяцев грузинская оппозиция организует уличные протесты, требуя отставки Саакашвили. Однако грузинский президент в отставку уходить не собирается: «Это именно то, чего хотят русские», – говорит он. Он продолжает вести войну с Россией.
У Саакашвили, продолжает Маркус Бернат, в голове множество планов относительно своей страны, в которые, правда, не входит нормализация отношений с соседней Россией. Он планирует превратить черноморский порт Батуми во вторую Барселону или Поти – в Дубай.
«Саакашвили живет в другом мире», – иронизирует один из оппонентов грузинского лидера, экс-кандидат в президенты Грузии Леван Гачечиладзе. «Существует две Грузии, – продолжает он: – одна – в его голове, а другая – та, в которой живут реальные люди».
Брат Левана Георгий, певец и политический активист, является одним из авторов идеи построить импровизированные камеры-клетки, символизирующие полицейский режим Саакашвили, и разместить их перед зданием парламента и резиденции Саакашвили в Тбилиси.
Оппозиционные партии, говорится в статье, требуют отставки президента и проведения внеочередных выборов. Но до сих пор они так ничего и не добились. Саакашвили, который сам пришел в 2003 году к власти в результате бархатной революции, сумел «отсидеться». «Мирные акции протеста исчерпали себя, – признает экс-министр иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили. – Мы ничего не добились».
Люди чувствуют усталость – перед зданием парламента собираются теперь 200-300 человек. «Но и тогда полиция обрушивается на них с жестокостью, которая приводит в замешательство западных покровителей режима в Тбилиси», – пишет Бернат.
«Это внутриполический терроризм», – негодует Виктор Долидзе, до недавнего времени посол Грузии при ОБСЕ. Как Бурджанадзе, Зурабишвили, экс-премьер Зураб Ногайдели и экс-посол Грузии в ООН Ираклий Аласания, Долидзе тоже перешел в оппозицию. «Вопросы о войне и 270 тыс. беженцев, а также ответственность за все это, которую никто не хочет брать на себя, парализуют страну», – считает он.
Война изуродовала множество грузинских деревень: сначала по ним проехали российские танки, затем прошли мародерствующие южноосетинские военизированные отряды. В последнем грузинском селе Эргнети улицу перекрывают мешки с песком и бетонные блоки. За белым грузинским флагом с красным крестом, рассказывает автор, развевается российский, а рядом – бело-желто-красный осетинский. «Здесь начинается новый конфликт между Востоком и Западом», – пишет Маркус Бернат.
«Если Саакашвили не остановить, он снова начнет войну», – уверен 58-летний житель села Йемал Касрадзе. В прошлый раз, продолжает он, русские спровоцировали войну, и Саакашвили ничего не сделал, чтобы ее остановить.
Наблюдатели из ЕС с октября прошлого года ежедневно курсируют вдоль «административной границы», успокаивая жителей деревень и удерживая от конфликта, по крайней мере, грузинскую сторону. Район вблизи этой границы, продолжает автор статьи, становится идеальным местом для военных провокаций – здесь то и дело появляются вооруженные осетины, постоянно взрываются бомбы.
На обвинения в ответственности Грузии за развязывание войны в августе прошлого года Саакашвили отреагировал раздражением. «Мы не пришли в Южную Осетию – мы уже там были. Это наша территория», – утверждает он. На расследование, которое Евросоюз обязал провести Тбилиси, Саакашвили чихал, причем открыто, добавляет автор.
El Pais 26.06.2009
НА КАВКАЗСКОМ ПЕРЕПУТЬЕ
Пилар Бонет
Россия оказалась на перепутье на Северном Кавказе: покушение на главу Ингушетии Юнус-Бека Евкурова дало чеченскому лидеру Рамзану Кадырову возможность расширить зону влияния и попытаться взять под контроль соседние территории. Москве надо решать: либо она закрывает на это глаза и дает волю чеченцу, известному своей жестокостью, произволом и пренебрежением к федеральному законодательству, либо, напротив, сдерживает его и создает противовесы.
Кадыров, продолжает издание, установил собственный порядок в Чечне, сделав некогда сепаратистскую республику более спокойной, чем соседние. Учитывая, что после теракта Евкуров, если и вернется к руководству республикой, то очень нескоро, «нестабильность в регионе вынуждает Кремль как можно быстрее найти кого-то опытного, кто контролировал бы территорию, и возникает большое искушение опереться на Кадырова».
С середины мая Чечня и Ингушетия проводили совместную антитеррористическую операцию. В отсутствие Евкурова Кадыров теперь намерен взять на себя полное руководство операцией – по его словам, по поручению Дмитрия Медведева.
Временно заменить Евкурова предложил генерал Руслан Аушев – самый успешный из всех руководителей Ингушетии, которого поддерживают правозащитники и лидеры оппозиции. Кадыров отреагировал на предложение Аушева с явным неудовольствием, так как приход Аушева ограничил бы его влияние и похоронил амбиции по поглощению Ингушетии.
Кадыров и Евкуров, говорится в статье, проводили противоположную политику. Чеченец – сторонник уничтожения боевиков, использующий практику похищения и запугивания противников и их родственников, что идет в русле кавказской традиции, согласно которой ответственность лежит на всем клане. Евкуров же пытался убедить молодежь не уходить в горы, старался покончить с практикой похищения и пыток, отстаивал федеральное законодательство и принцип личной ответственности.
Чеченцы и ингуши – культурно родственные мусульманские народы. Во времена СССР они жили в одном административном образовании, и после раздела в 1991 году чеченцы не скрывали своего стремления воссоединить республики, хотя Кадыров заявляет, что не преследует такой цели.
Deutsche Welle 26.06.2009
ИНГУШИ НАДЕЮТСЯ НА РУСЛАНА АУШЕВА
И НЕ ХОТЯТ ПРИХОДА КАДЫРОВА
Егор Виноградов
Состояние здоровья президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова остается крайне тяжелым. Население опасается, что в отсутствие Евкурова контроль над республикой установит президент Чечни Рамзан Кадыров.
22 июня глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева прилетела в Ингушетию, чтобы встретиться с президентом республики Юнус-Беком Евкуровым. Но встреча не состоялась, так как именно в этот день на Евкурова было совершено покушение. Главное впечатление, с которым Алексеева вернулась с Северного Кавказа, связано с реакцией ингушей на известие об этом теракте.
Три версии покушения
«Сотни людей собрались на площади и молчали. Мне показалось невероятным, что на Кавказе, где три человека создают невероятный шум, на площади, полной народу, стояла такая тишина», – рассказала Людмила Алексеева в четверг, 25 июня, на пресс-конференции в Москве.
Пообщавшись с собравшимися на площади, правозащитница выяснила: прежде всего людей интересовали версии случившегося. В первый день их было две. Первая обвиняла «лесное подполье». Евкуров, говорит глава Московской Хельсинкской группы, с первых же дней в должности президента повел активную борьбу против боевиков. И хотя одновременно он добивался того, «чтобы не было злоупотреблений со стороны силовиков, не было похищений и необоснованных арестов», многие считают это покушение именно местью боевиков, – подчеркнула Алексеева.
Вторая версия сводилась к тому, что Евкуров активно боролся с коррупцией, а значит, у него не могло не быть врагов. Борьбу эту новый глава Ингушении начал не с низов – «не с гаишников» – а с верхов, то есть с бывшего окружения экс-президента Мурата Зязикова, – вспоминает глава Московской Хельсинкской группы. Настроен он был очень серьезно и «лично ходил по домам тех чиновников, которые не могли отчитаться за выделенные им из бюджета деньги». После этих встреч Евкуров заявлял, что готов инициировать опись имущества проворовавшихся чиновников.
Но когда президент Чечни Рамзан Кадыров два дня назад заявил, что Дмитрий Медведев поручил ему провести спецоперацию в Ингушетии, появилась третья версия: ингуши почти в один голос стали говорить, что покушение на Евкурова заказал Кадыров, – сообщила Алексеева. Сторонники этой версии напоминают, что в Чечне уже давно зреет план присоединения Ингушетии, а чеченский парламент недавно принял закон, признающий частью Чечни два крупных района Ингушетии.
Евкурову ищут временную замену
Еще один участник пресс-конференции – советник президента Ингушетии Муса Плиев – заявил, что вмешательство Кадырова в ситуацию будет ограничено операциями, начатыми при Евкурове. По мнению Плиева, президент Чечни не сможет установить контроль над Ингушетией, а ингуши в состоянии сами справиться с любой обстановкой в республике.
В свою очередь Людмила Алексеева высказалась категорически против вмешательства именно Рамзана Кадырова в дела Ингушетии: «Я бы хотела, чтобы Кадыров не играл вообще никакой роли в разрешении этой ситуации, потому что люди этого не хотят».
Кто именно способен заместить Евкурова на посту президента, пока он находится в больнице, может стать одним из вопросов чрезвычайного съезда ингушского народа, созываемого парламентом республики. Накануне лидер ингушской оппозиции Магомед Хазбиев заявил, что делегаты съезда направят Дмитрию Медведеву письмо с просьбой временно назначить главой Ингушетии экс-президента Руслана Аушева. Сам Аушев заявил, что согласится с таким предложением, если к нему с ним обратятся.
Однако в администрации президента Ингушетии в проведении съезда ингушского народа не видят необходимости. Представитель администрации заявил, что, по закону, в отсутствие президента Ингушетии его обязанности исполняет председатель правительства.
Обстановка в Ингушетии может обостриться
Муса Плиев считает, что возвращение Руслана Аушева на пост президента Ингушетии на время лечения Евкурова – «неплохой вариант». «Хотя по закону такая передача власти невозможна. По-прежнему временно исполняющим обязанности является премьер-министр республики, и он со своей задачей справляется», – отметил Плиев.
Между тем некоторые наблюдатели обеспокоены возможностью обострения ситуации в Ингушетии. Людмила Алексеева не исключает возобновления репрессий против граждан. Незаконные аресты и суды возможны, если во время поиска виновных в покушении на президента силовикам дадут полную свободу действий, – считает глава Московской Хельсинкской группы. В целом же, как сказала правозащитница, Юнус-Бек Евкуров весьма успешно попытался реализовать новую модель управления республикой. Новые подобные попытки «без Евкурова вряд ли возможны, хотя, по моему мнению, мягкость – это единственный способ добиться мира и спокойствия в регионе», – заключила Людмила Алексеева.
The Korea Times 30.06.2009
ГРУЗИЯ И КОСОВО КАК ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ РАЗЛОМЫ
Джон Мецлер
Линии геополитических разломов на Кавказе прошли через Грузию, а на Балканах – через Косово.
Внезапное вето, наложенное членом Совета безопасности ООН Россией и фактически положившее конец наблюдательной миссии ООН в отколовшемся от Грузии регионе Абхазия, а также усугубившее состояние неопределенности в бывшей югославской провинции Косово, ставит перед мировым сообществом новые напряженные споры в то время как всеобщее внимание сфокусировано на иных делах.
В случае с Грузией ясно, что Россия последовательно прощупывает свое “ближнее зарубежье”, то есть независимые государства, ранее бывшие сатрапиями Советского Союза.
Еще не осела пыль, поднявшаяся в результате разгоревшейся прошлым летом войны между центральным правительством Грузии и пользующимися поддержкой России отколовшимися регионами, Абхазией и Южной Осетией.
Русские захотели прогнать международных наблюдателей и воспользовались своим правом вето в Совете безопасности, чтобы положить конец работавшей пятнадцать лет наблюдательной миссии ООН. Также Кремль заблокировал попытку отправить наблюдателей от Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ) в Южную Осетию.
На практике это означает, что Грузия теперь останется одна, и почти никто не будет видеть происходящее. Также это говорит о медленном, но неукротимом возвращении Москвы в свою бывшую сферу влияния.
Министерство иностранных дел Грузии недвусмысленно предупреждает:
“Вето Росси станет причиной роста нестабильности и дальнейших нарушений прав человека в оккупированных регионах Грузии; кроме того, уничтожен последний международный инструмент сдерживания не поддающегося контролю военного присутствия России в оккупированных регионах Грузии”.
Возможно, Государственный департамент США, открыто выступающий в поддержку территориальной целостности Грузии, попался в расставленную Москвой ловушку. США и Европейский союз спешно искали выход, а Россия, активно восстанавливающая свою сферу влияния, обошла их на повороте.
Ситуация с Косово – совершенно иная. Албанско-мусульманское большинство страдало под гнетом постоянно ужесточавшегося белградского режима, а в перспективе у них были этнические конфликты и дискриминация со стороны правящего югославского государства.
При режиме Милошевича репрессии стали причиной восстания 1999 года, и тогда проводившиеся сербами этнические чистки и насильственные перемещения населения закончились только благодаря военному вмешательству НАТО.
И хотя мандат ООН был выпущен еще в 1999 году, некогда всесильная группировка УНМИК резко сократила свою численность и по факту передала все свои полномочия Европейскому союзу. Впрочем, военные НАТО из группировки КФОР продолжают обеспечивать безопасность всех этнических групп.
В феврале 2008 года Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии. Министр иностранных дел Сербии Вук Еремич недавно сказал Совету безопасности так:
“Сербия никогда и ни при каких обстоятельствах, ни прямо, ни косвенно, не согласится с односторонним объявлением албанскими властями нашей южной провинции… здесь мы не уступим никогда”.
Однако, как предупредил Еремич, “это стало проверкой мировой значимости. Если это стерпят, это откроет двери к тому, чтобы оспорить территориальную целостность любого государства – члена ООН”.
В данном случае законодательной базой для полиэтнического решения стала резолюция Совета безопасности ООН номер 1244, выпущенная в 1999 году.
Сербия разрушила себя сама и пожинает плоды своих жестоких действий в Боснии, Хорватии и Косово. Даже сейчас генерал Ратко Младич, серб, осужденный за военные преступления, находится в Сербии на свободе и под защитой аппарата государственной безопасности, а может быть, и представителей высших эшелонов белградского правительства.
Только в прошлом году Радован Караджич, живший в Сербии инкогнито, был пойман и передан Гаагскому трибуналу.
И хотя независимость Косова признали шестьдесят стран, в том числе США, Великобритания, Канада, Турция и большая часть стран Евросоюза, в Южной Америке, Азии и Африке признавших Косово государств откровенно мало.
Почему так? Дело в том, что такие страны, как Китай, Индия, Индонезия, Россия (всегда выступавшая в роли защитника Сербии) и даже Испания, – а все это многонациональные страны с бурлящим внутри сепаратизмом – явно нервничают по поводу политического прецедента и преследуемы джинном сепаратизма.
Китайская Народная Республика тоже имеет глубокие этнические разломы, проходящие через территории Тибета и населенного мусульманами Синьцзяна, равно как и по так называемому “сепаратистскому” Тайваню.
Грузия и Косово – вроде бы далекие и совсем маленькие страны, но они иллюстрируют собой глобальную угрозу территориальной целостности, стоящую перед многими и многими государствами, обычно – недемократическими, так как при демократии сепаратистские и свободолюбивые регионы обычно могут сосуществовать с центральным правительством.
Вице-президент Джо Байден (Joe Biden) недавно совершил по Балканам турне, во время которого подтвердил готовность Америки обеспечивать свободу, суверенность и экономическое благополучие региону.
Основываясь на наследии признания администрацией Буша политической независимости Косова, Байден все сказал правильно.
Теперь пришло время настоящей проверки для Вашингтона: сможет ли он оправдать возлагаемые на него на Балканах надежды и не только сказать, но и сделать все правильно.
Diena 30.06.2009
В ТЕНИ ГРУЗИНСКОГО МЕЧА
Асколдс Родинс
Вчера Россия начала крупномасштабные военные учения “Кавказ-2009”, которые в основном будут проходить на Северном Кавказе, а также в Абхазии и Южной Осетии. Привлечен значительный сухопутный контингент, бронетехника и артиллерия. Официальная цель маневров – проверка готовности войск к мобилизации. Примечательно, что военные учения продлятся до 6 июня – до дня, когда с официальным визитом в Москву прибудет президент США Барак Обама.
Стоит напомнить, что аналогичные маневры в августе прошлого года закончились вторжением российских войск в Грузию. Достаточно широко прозвучало предположение, что так может случиться и нынешним летом. Российские танки находятся в часе езды от Тбилиси. Вдобавок, России удалось добиться (при помощи права вето) того, что зону конфликта пришлось покинуть наблюдателям ООН и ОБСЕ.
В прошлом году действительно не была достигнута главная цель “пятидневной войны” – свергнуть правительство Михаила Саакашвили и добиться, чтобы Грузия стала государством-вассалом России с марионеточным правительством.
Кремль в различных сферах становится все более непрогнозируемым, поэтому у Грузии есть основания чувствовать себя под угрозой. Однако новое вторжение в Грузию было бы неразумным действием. В прошлом году было, хотя и шитое белыми нитками, обоснование вторжения – защита интересов граждан России (как минимум, 80% жителей Абхазии и Южной Осетии – российские граждане). Теперь даже этого нет.
Christian Science Monitor 30.06.2009
ЧТО ПРОИСХОДИТ НА РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКОЙ ГРАНИЦЕ:
ВОЕННЫЕ УЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕЛЮДИЯ К ВОЙНЕ?
Фред Уэйр
Обе страны утверждают, что военные учения это просто тренировка, но кое-кто задается вопросом: а не вспыхнет ли вновь застарелый конфликт?
МОСКВА. Россия и Грузия утверждают, что опасаются нового нападения со стороны друг друга. Именно поэтому, заявляют Москва и Тбилиси, они проводят военные маневры и наращивают группировки войск до уровней, не виданных со времен прошлогодней августовской войны из-за самопровозглашенной грузинской территории Южная Осетия – войны короткой, но жестокой.
Некоторые эксперты делают предположение о том, что русские устраивают проверку президенту Бараку Обаме, который прибудет в Москву в день завершения этих российских учений. Вместе со своими новыми союзниками Южной Осетией и Абхазией Москва проводит на этой неделе самые крупные в постсоветской истории армейские маневры в этих неспокойных приграничных горных районах, где прошлым летом шла война. Грузия осудила учения «Кавказ-2009», в которых участвует 8500 военнослужащих и 200 танков. Она назвала их «чистой провокацией» и возможной прелюдией к возобновлению военных действий. В прошлом месяце Москва резко осудила намного менее масштабные учения в Грузии при поддержке НАТО, использовав практически идентичный набор выражений.
«Грузинское правительство очень взволновано этими российскими военными играми. Оно предполагает, что учения как минимум связаны с визитом Обамы в Москву, – говорит директор независимого Международного центра конфликтологии и стратегии переговоров (International Centre on Conflict and Negotiations) из столицы Грузии Тбилиси Георгий Хуцишвили, – здесь есть опасения, что если Обама проявит некую слабость на переговорах в Москве, то это может привести к возобновлению войны : Я не очень в это верю, однако не сомневаюсь, что эти военные учения являются демонстрацией силы в годовщину войны. Они показывают, что Россия готова».
Среди прочего, Россия проводит проверку некоторых новых образцов вооружений, таких как танк Т-90, а также новых тактических приемов, которые были разработаны после жесткой оценки действий ее сухопутных войск во время августовской войны.
Основная часть учений проходит в Северной Осетии – российском приграничном регионе, связанном с Южной Осетией. Там также налицо глубокая обеспокоенность по поводу дуэли двух стран с военными учениями.
«Мы слышим о сосредоточении грузинских войск возле границы, и это нас глубоко тревожит, – говорит редактор издающейся в североосетинской столице Владикавказе газеты «Северная Осетия» Ольга Вышлова, – Кавказ это неспокойный регион. И если российская армия совершенствует свои навыки, чтобы защищать нас, что здесь такого?»
По-прежнему продолжается острый спор по поводу того, кто начал эту прошлогоднюю войну, которая вспыхнула буквально спустя неделю после того, как Россия завершила свои самые крупные окружные военные учения «Кавказ-2008». Прошел год, и эксперты единодушно пришли к выводу о том, что Россия искала причину для нападения на склоняющуюся в сторону Запада Грузию. А грузинский президент Михаил Саакашвили дал Москве идеальный повод для этого, совершив ночью 7 августа внезапное военное нападение на находящееся под защитой России самопровозглашенное мини-государство Южную Осетию с целью его возврата под контроль Тбилиси.
По мнению Кремля, Саакашвили до сих пор не отказался от своей мечты силой вернуть сепаратистскую Абхазию и Южную Осетию несмотря на то, что Москва признала их независимость. Поэтому начавшиеся на этой неделе масштабные военные учения Россия представляет в качестве оборонительных маневров.
«Цель состоит в том, чтобы остудить любые возможные фантазии, которые могут возникнуть в окружении Саакашвили, а также показать, что Россия готова защитить Абхазию и Южную Осетию, – говорит директор независимого агентства «Интерфакс – Агентство военных новостей» Валентин Руденко, – Россия не намерена нарушать существующий статус-кво. Ее цели – оборонительные».
Но некоторые эксперты утверждают, что у России есть незаконченные дела в отношении Грузии, и что новая война может разразиться уже в середине июля. Военный эксперт из российской оппозиционной «Новой газеты» Павел Фельгенгауэр заявляет, что Москве нужен новый конфликт для укрепления своей власти над Южной Осетией, усиления контроля над нефтяными и газовыми ресурсами каспийского региона и избавления от слишком неподатливого Саакашвили.
Der Standard 1.07.2009
В САДАХ «ПРАВЕДНИКОВ»
Верена Дитхельм
Положение в Ингушетии и Дагестане остается напряженным. После покушения на президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова, ответственность за которое взяла на себя экстремистская чеченская группировка «Риядус Салихийн» («Сады праведников»), в республике ощущается «вакуум власти».
Данное покушение представляется горьким провалом российской политики на Северном Кавказе, считает автор публикации Верена Дитхельм. Если в соседней Чечне действия мятежников удалось подавить силой и регулярными финансовыми вливаниями из Москвы, то положение в других республиках становится все более нестабильным. Кремль возлагает вину за громкие теракты на «воинствующих исламистов и мировой терроризм», но местные жители видят их корни в «бедности, коррупции, а также клановой структуре общества».
Как утверждает эксперт по Кавказу из International Peace Research Institute Павел Баев, до сих пор Кремль пытался эти кланы купить. «Однако данная модель больше не функционирует, так как в условиях кризиса бюджет сократился», – говорит он. Единственное решение, которое сейчас видит Кремль, – это, по мнению Баева, установление в Ингушетии режима, подобного нынешнему чеченскому. Однако эксперт уверен, что градус применения силы в республике будет при этом только нарастать.
Der Standard 1.07.2009
СТРАХ ПЕРЕД НОВОЙ АВГУСТОВСКОЙ ВОЙНОЙ НА КАВКАЗЕ
Маркус Бернат
Во время последнего майского тура переговоров о положении в Грузии, который проходил в Женеве, российская делегация покинула зал заседаний и вернулась только на второй день. Шестой тур, который начнется в эту среду, может оказаться еще более сложным. Мало того, что на Кавказе проходят российские военные маневры, а по Грузии гуляют слухи о новом российском вторжении, так еще министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о необходимости пересмотра формата и целей женевских переговоров.
Российский аргумент: прекращение работы миссии ОБСЕ в Грузии и начавшийся вывод миссии ООН из Абхазии создали на Кавказе новую реальность. Одновременно из-за передвижений грузинских армии и полиции накаляется положение на границах. «Западные партнеры и Грузия делают все возможное для свертывания работы международных наблюдателей в этом неспокойном регионе», – утверждает российский МИД.
«Непростые условия», в которых, по мнению России, будут проходить женевские переговоры, подстегивают распространение по Грузии слухов о новой войне, которая может начаться еще этим летом, рассказывает корреспондент издания Маркус Бернат. Павел Фельгенгауэр, российский военный эксперт, который предсказал прошлогоднюю войну, вот уже несколько месяцев тоже говорит о второй.
Однако дипломаты стран ЕС в Грузии сохраняют спокойствие. «Русские могут делать что хотят, – сказал корреспонденту Der Standard один высокопоставленный представитель наблюдательной миссии ЕС. – Но чего они собираются добиться?» Политическая цена новой интервенции в Грузию окажется очень высокой, уверен он, и Россия больше проиграет, чем выиграет.
Trend News Agency 01.07.2009
ВИЗИТ МЕДВЕДЕВА В АЗЕРБАЙДЖАН
КАК СИМВОЛ ПАРТНЕРСТВА С МОСКВОЙ
Эльмира Таривердиева
Результатом рабочего визита президента России Дмитрия Медведева в Азербайджан стало не только подписание основных условий контракта купли-продажи азербайджанского природного газа, но и обсуждение путей урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
И здесь Россия пообещала Азербайджану приложить все усилия для разрешения конфликта. «Нагорно-карабахский конфликт может быть урегулирован в достаточно близкой исторической перспективе, и Россия сделает все для этого», – сказал на пресс-конференции в Баку глава Российской федерации.
Каков главный итог визита президента России к своему коллеге президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву?
Несмотря на маленькие объемы газа, обещанного России, подписанный вчера в Баку документ имеет важное значение для Баку, как экономического, так и политического характера.
Учитывая геополитическую ситуацию на Кавказе, дело не в количестве, а в качестве. Подписание контракта еще и символический шаг. Политический мессидж, что вопреки сложившемуся мнению, у Москвы на Кавказе кроме традиционного союзника в лице Армении есть сильный и твердо стоящий на ногах партнер – Азербайджан.
Укрепление отношений с Россией тем более значительно, что в последнее время Москва стала активным медиатором в решении нагорно-карабахского конфликта.
За последний год Россия стала одной из важных сторон переговоров не только как страна-сопредседатель Минской Группы ОБСЕ, но и как сильный региональный игрок, имеющий свои интересы на Кавказе.
Последняя встреча президентов Ильхама Алиева и Сержа Саркисяна, прошедшая в Санкт-Петербурге, стала вторым за год раундом переговоров с участием Дмитрия Медведева. И именно при посредничестве Москвы между сторонами конфликта была подписана «декларация о намерениях» – первый совместный документ за 14 лет, подписанный Азербайджаном и Арменией.
Следующая запланированная на начало июля встреча президентов также должна состояться в Москве.
На фоне активизации переговоров по урегулированию затянувшегося территориального конфликта именно помощь России в силу исторической и географической близости может стать решающей для разрешения конфликта между Арменией и Азербайджаном.
Россия, опасаясь ослабления своего влияния в регионе, сделает все возможное, чтобы избежать здесь очередного конфликта. Когда два потенциальных союзника враждуют между собой, когда нет стабильности в регионе, это в первую очередь не выгодно самой России. Поэтому в интересах Москвы примирить страны, приложив все усилия к урегулированию территориального спора.
Но и экономических выгод от сотрудничества с Россией будет немало.
Анонсированное газовое соглашение двух стран – важный момент развития отношений.
Подписав соглашение с Россией о закупках своего топлива, Баку гарантирует себе продажу газа и диверсификацию энергетических поставок вне зависимости от судьбы европейских газопроводов.
Но и в том случае, если «Набукко», TAP и «Посейдон» будут успешно реализованы западными инвесторами в ближайшей перспективе, выгоды Баку от контракта с «Газпромом» очевидны: благодаря долгосрочным договоренностям Азербайджан сможет вести обоснованные переговоры с ЕС о наиболее выгодных для себя условиях поставок газа по независимому от России маршруту.
Таким образом, любое сотрудничество Москвы и Баку идет на пользу Азербайджану. И теплые отношения России и сильнейшей на Кавказе страны должно принести немало выгод обеим сторонам.
